六十二回颁新法令行霸者术，

布燔书令刑太子师

话说秦孝公任命公孙鞅为左庶长，开始全面实施新法，于是，公孙鞅将制定的《什伍连坐法》，呈与秦孝公，秦孝公看罢，非常满意，便命在栎阳城南门外公布，众人皆来观之，只见上面写道：

“一、令民编户入籍，五家为一伍，十家为一什。伍有伍老，什有什长。什上面设里，里有里典。凡编入什伍之人，皆称为‘伍人’。什伍皆有相互纠察告发‘奸人’之责。如有一家隐瞒不告发者，其余四家连坐。二、不纠察告发‘奸人’者，要处以腰斩之刑罚；能纠察告发‘奸人’者，同在战争中斩敌首级一样，可以得到奖赏；藏匿‘奸人’者，同在战争中投降敌人一样受到处罚。三、为了防止‘奸人’藏匿，在客舍里，旅客要出示凭证，无凭证者，不得收留，否则客舍主人与‘奸人’同罪连坐。”

不久，公孙鞅又颁布了《奖励军功禁止私斗法》其内容是：

“凡立有军功者，均可赐爵、赐地、赐官，受到奖赏。军功大小以在战争中斩获敌人首级之多少为准。二、具体规定如下：1、凡能斩敌甲士一人，并获得其首级者，赐爵一级，赐田一顷、宅九亩。2、凡得一甲首者，若为官，可当五十石俸禄之官，得二甲首者，可为百石俸禄之官。3、凡斩获一甲首者，可役使一人为其奴仆。官爵之提升同斩获敌首级之军功相对应。三、在战争中，投降敌人者，严厉处罚之。四、禁止私斗。凡进行私斗者，按其犯罪之轻重给予处罚。使民勇于公战，怯于私斗。”

公孙鞅紧接着，对秦国并不细密的官爵等级进行了系统的整理，明确了二十等级，予以公布：

1、公士，田一顷、宅九亩、俸禄年五十石；2、上造，田三顷、宅十五亩、俸禄年百石；3、簪袅，田四顷、宅二十亩、俸禄年一百五十石；4、不更，田六顷、宅二十五亩、俸禄年二百石；5、大夫，田六顷、宅三十亩、俸禄年二百五十石；6、官大夫，田七顷、宅三十五亩、俸禄年三百石；7公大夫，田八顷、宅四十亩、俸禄年三百五十石；8、公乘，食邑三百户、俸禄年四百石；9、五大夫，食邑六百户、年俸禄四百五十石；10、左庶长，食邑六百户、俸禄年五百石；11、右庶长，食邑六百户、俸禄年伍佰伍拾石；12、左更，食邑六百户、俸禄年六百石；13、中更，食邑六百户、俸禄年六百五十石；14、右更，食邑六百户、俸禄年七百石；15、少上造，食邑六百户、俸禄年七百五十石；16、大上造，食邑六百户、俸禄年八百石；17、驷车庶长，俸禄年八百五十石；18、大庶长，俸禄年九百石；19、关内侯，俸禄年九百五十石；20、彻侯，俸禄年一千石。以上这些爵位，公士、上造、簪袅、不更，为士一级；大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫，为大夫一级；左庶长、右庶长、左更、中更、右更、少上造、大上造、驷车庶长、大庶长，为卿一级；关内侯、彻侯，为诸侯一级。

后来，公孙鞅又颁布一些法令，以促进农业生产的发展，限制了贵族、官吏的特权，约束商业的发展。如：“凡由耕田或纺织生产粟帛多者，则可免除自身徭役；凡经商者，以及怠惰而致贫者，将连通其妻子儿女等皆没入官府为奴也。”还规定：“凡立军功多者，受上爵，车、服任其华美，不禁也；凡无军功者，虽是宗室贵族，或富有者，亦不许超越规定，占有田宅、妻妾，车、服皆不得任其华美。”还规定：“政令既出不分贵贱，不得随意议论，皆必行之。如有违者，不分贵贱，必严厉处罚也。”

这一些列法令颁布之后，在秦国引起了震动，上上下下庶民百姓皆议论纷纷。有人说：“此法甚好，庶民百姓勤奋者，皆可获利也。”也有人说：“此法如此严酷，行之不便也。”尤其是秦国上层的宗室贵族反对尤为激烈，多言此法不可行也。公孙鞅闻知宗室贵族公开出来阻挠新法的实行，心中非常焦急。这一日，公孙鞅来到栎阳宫拜见秦孝公，奏明宗室贵族阻挠新法实行之事。秦孝公听罢，思虑再三，然后对公孙鞅说：“爱卿所虑之事，寡人亦虑之，不知爱卿以为如何应对耶？”公孙鞅回答说：“臣以为，新法已行数载，初见成效也，万不可半途而废之。主公若行‘霸者之术’，就不能听信谗言，任人摆布，而要坚定决心，强行之。凡对新法随意议论者，不管是言便者、言不便者，皆强行将其迁至边城戍守；凡反对新法及触犯新法者，皆施以酷刑。由此，使万民知新法之威严。不知主公以为如何？”秦孝公听罢略加思虑，便说：“爱卿所言甚是也。寡人欲富国强兵，行‘霸者之术’，何虑宗室大夫之反对，庶民百姓之议论乎？况且，行新法已经数载初见成效，国人皆可见之。请爱卿勿虑，可依其本意强行新法也。”公孙鞅听罢见秦孝公变法之心如此坚决，非常感动，更加坚定了变法的决心，上前叩拜说：“主公知遇之恩，臣愿肝脑涂地，以孝犬马之劳，在所不辞也。”说罢拜辞秦孝公，离开宫中。

公孙鞅奉秦孝公之命，调集兵马，到各处查巡，凡闻知有私自议论新法者，凡反对新法者，凡触犯新法者，不管何等人一律抓捕，对触犯新法者皆关入死牢。数月过去，抓获私自议论新法者，反对新法者，有数千之众；抓获触犯新法者，亦有七百余人。在这些人中，既有庶民百姓，也有官吏大夫，还有一些宗室贵族。

这一日，公孙鞅将这些人皆押至渭水河边，然后又命人召集栎阳城中及周围的庶民百姓，前来观看如何处置违法者。公孙鞅在众多兵士的簇拥之下，登上以新搭起的木台之上，对聚集的众人说：“今吾奉秦君之命，行使新法，对触犯新法者，皆处以死刑，杀无赦哉！”然后，指着被押解在一旁的七百余触犯新法者说：“这些人，皆无视新法，触犯法令，将在此皆处死之，以明新法之尊严焉！”这时，聚集的庶民百姓闻听者七百余人将皆被处死，恐慌万分，泛起一阵骚动。公孙鞅连忙阻止说：“诸位勿要惊慌也。秦之法令是为万民所定，是用来约束人们行为的，只要按法令行事，不触犯法令，就不会获罪，反而会受到法令之保护也。严格执行法令，人们就不敢触犯法令，社会就会安定，人们就会安居乐业。因此，处罚触犯法令者，就是保护遵守法令者，这不算是残酷哉。今后，皆要严格遵守法令，凡触犯法令者，不论是宗室贵戚、官吏大夫，还是庶民百姓，皆严惩不赦也。”说罢命兵士将那七百余人皆押之众人面前。众人皆围拢观看，果然，贫贱、富贵之人皆有之，有的还是自己的亲戚朋友。过不多时，公孙鞅命令兵士将这七百余人皆在渭水河边枭首示众，并将死尸皆推入渭水。很快将渭水染成红色。围观众人见此无不战慄。有些人见到自己的亲戚朋友被杀，号啕痛哭。

待众人情绪稍微平静之后，公孙鞅又说：“今将诸位召集至此，就是让大家知道，秦新法之尊严，令行禁止，违者严惩也。对所颁布之法令，任何人不得随意私下议论，唯有依法约束自己才是上策。”然后，公孙鞅又指着那些被押在一旁的数千之众说：“诸位可知，这些人何以被押解至此乎？”众人皆不敢言。公孙鞅解释说：“此众人虽未触犯法令，但因私自议论新法之长短，是对新法之不尊也，亦当处罚焉。言新法不便者，是不愿行新法；言新法便者，有媚令之嫌。如此之人为不良之民，皆将其迁徙至边城戍守，给以立功赎罪之机矣。”然后命令兵士将这数千之众，皆押往边城。

这件事之后，秦国上下皆不敢言新法之利弊，新法很快在秦国推行开来。但是，朝中反对新法的人仍然不少，只是畏惧秦孝公和公孙鞅之威，不敢妄言，唯恐遭杀身之祸。特别是甘龙、杜摯及世子之师太师公子虔、太傅公孙贾等一些老臣，对推行新法十分不满，经常私下暗中密谋，企图除掉公孙鞅，阻止新法的推行。

这一日，杜摯退朝之后回到家中，心中闷闷不乐，暗自思量：“公孙鞅如此狂妄残忍，若不除之，秦国永无宁日矣。”可是，一时之间又无计可施。思虑再三，便想起好友甘龙，何不与其商议一番。想到这里便待到深夜，悄悄来到甘龙府上。甘龙自从公孙鞅担任左庶长以来，便借年迈多病请假在家，已经很久未上朝了。今日见好友杜摯到来非常高兴，二人来到大堂之上，相互问候一番，然后相对而坐。甘龙说：“与大夫多日不见，一向可好耶？”杜摯回答说：“老大夫有所不知也。自公孙鞅推行新法以来，狂妄以及，四设暗探，枉杀无辜，强徙万民于边，如此霸道，何以取信于万民乎？如此下去，秦危矣。”甘龙听罢点头称是，然后说：“老夫亦听说此事也。此乃因主公不肯以‘仁义’二字为立国之本，皆听信公孙鞅蛊惑所致矣。此贼不除，秦无宁日也。”杜摯听罢拱手施礼说：“老大夫所言甚是也。公孙鞅乃秦之大患，只是已将主公迷惑，深受宠爱，无以下手矣。”甘龙见杜摯有些茫然，便劝解说：“大夫勿急也。若除公孙鞅非一日之功，当从长计议矣。”二人在一起是越唠越投机，杜摯也借机发泄对新法不满之意。不知不觉已经是后半夜了，杜摯只好告辞回家，心情舒畅很多。可是，他们所做的这些事情，被公孙鞅的暗探得知，便向公孙鞅告密。他二人不但不能除掉公孙鞅，自己却招来踏天大祸。