朕以为全国在百分之五十到六十之间属于刚好能解决温饱，百分之四十到五十之间，算的是百姓富有了。

这个数值越高，朝廷和当地官府就要警惕了，就要做出一些政策上的调控。

一是提高百姓的收入，诸如在农业之外还要发展手工业等等个，或者硬性要求手工业等等提高最低工钱标准；

二是稳定食物价格，如农业补贴，耕种的补贴、农具等等补贴，储粮控制，减免食物类的关税等等以此降低食物价格；

三是完善社会保证，诸如咱们已经实施的义务教育、各地的岐黄医馆、以及朕在去年会试时提出的老人的养老问题等等；

这些能听懂吗？”

群臣再次点头，无非就是提高收入和降低除食物外的其它支出。

“既然都听懂了，那朕就再继续讲下一个，朕的第二项预警是……”

崇祯提笔正准备写什么的时候突然就停住了，然后就摇了摇头，眼中闪过一丝无奈之色。

这话让群臣很是好奇，但也没有细问，问了崇祯也不会说。

因为他本来想给群臣讲讲基尼系数的，就是衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。

他能将刚刚讲的恩格尔系数改为温饱量，因为这个好理解，也好计算，可这个基尼系数解释起来是相当麻烦的，计算更是麻烦。

估摸着这皇极殿内没有几个人能听懂，计算上就更差了，且数据的统计更是一个大麻烦。

“第二个，失业率的问题！”

崇祯写下失业率三个字：“就是失去了就业的机会，朕说的是有能力但找不到工作的人，失业率等于失业人数与就业人数的比重。

在本朝之前，应该说是不存在是失业的问题，士农工商四业，高等级无非是下调一个等级，入仕未成，仍然可以退回本业，安心生活。

工人找不到技术活和商人破产无非就是去耕地，百姓都是耕种，谈不上失业。

但我们现在实施了义务教育，郡学毕业的算是有能力的人吧，更何况大学的，还有现在大力推动商事，手工业迅速发展，不少百姓都在耕种之余将手工业当副业。

以我们海外贸易的布局，未来至少要有数百万工匠从事手工业，如果按照这个情况，郡学和工匠们失去了技术活的工作，国家怎么做？”

群臣脑子嗡嗡响，这个失业问题他们是真没有想过，但却是能理解皇帝的意思。

失业人员多代表着消费降低，消费降低意味着供需降低，继而影响税收等等；

其次失业人员多了，会降低家庭收入，生活质量下降，增加社会不平等和贫富差距。

虽然工匠失业还能耕种，毕竟每人都分到了耕地，但原本每个月总收入三两，现在只有一两了，而其它人没有失业，过惯了好日子，现在得缩衣节食，你是啥感受？

愤怒、嫉妒、怨恨……

如果失业达到百分之十几二十几，那搞不好就能引起社会动荡了。

众人庆幸的是皇帝还地于民且禁止买卖，违者重处，否则在现在这种大力推动商事和手工业的情况下，突然不行了，那就是群起暴动了。

“行了，失业率的问题，诸位好好想一想，或许现在不重要，但我们要居安思危。而且什么样的算是失业，该怎么统计，这些都要规划清楚。”

崇祯敲了敲木板，待众人清醒之后，继续道：“我们再来说说第三个预警数据！”