王莽推行王田，结果却招来天下士族的反对，战乱四起，十五年的光景，新朝就被推翻，王莽也身死国灭，成为历代儒者争相辱骂讨伐的对象。

谁敢说王莽一句好话，就会被当成乱臣贼子，人人得而诛之。

其实仔细研究一下王莽的生平，就会发现，他能顺利取代汉朝，登基称帝，并不是王莽这个人多阴险狡诈，欺骗天下所有人。事实恰恰相反，王莽登基还真有些众望所归的味道。

他出身外戚世家，王氏豪门，可王莽勤俭好学，名声威望都到了，天下人人服气，视之为当世的圣贤。

恰逢当时西汉的皇帝昏庸，豪强并起，兼并土地，道：“低一些的目标，就是清丈田亩，落实均田，士绅一体纳粮！服役！不得有例外！”

柴荣嘴角抽搐，这个低一些的目标，其实也一点不低，甚至说，非常有难度！

先说清丈田亩，只怕历朝历代，都鲜有能弄清楚，究竟有多少土地的。

而士绅官吏受到优待，免收赋税，这也是历代延续的规矩。

不只是士绅，李唐皇室甚至给寺庙免税，弄得那帮和尚肥得流油。柴荣灭佛，除了要熔佛像铸铜钱之外。

就是要摧毁寺庙经济，要求寺庙下面的田产，必须缴纳田赋。

让士人纳粮就很困难了，还让他们服役，这就更是难上加难，要登天了！

“叶卿，能不能打折扣……比如只纳粮，不服役？”

叶华耸了耸肩，“陛下，远的不说，就说治理黄河，需要多少人手？朝廷落实分田，就能顺利动员所有百姓吗？不能！为什么？因为有很多豪门士绅，他们坐拥更多的土地，拥有更多的财富，却不替朝廷服役。一张渔了一个窟窿，等收候，就一条鱼也没有了。”

“陛下让士绅例外，就没法完全无偿动员百姓。不能无偿动员，黄河又不能不修，就只有花钱雇工……试问，国库又能拿得出多少钱来？”

“不要说了！”

柴荣粗暴地一挥手，“既然要做，就不能打折扣！朕现在要问你，武人这边，能不能接受这几项内容？”

这才是真正的关键！